12月6日下午,清遠市經信局召開“2016年清遠工業(yè)經濟發(fā)展情況”專題新聞發(fā)布會,介紹2016年清遠工業(yè)經濟發(fā)展情況以及有關工作部署。清遠市經信局局長歐國偉在介紹了2016年清遠工業(yè)經濟發(fā)展狀況后,對下一階段的工作部署做了說明,表示將摸查水泥、建筑陶瓷以及有色金屬和塑料拆解加工定點企業(yè)等情況,優(yōu)化重組,壓減產能比例,推動陶瓷行業(yè)特別是清城區(qū)源潭陶瓷企業(yè)轉型轉產工作。根據計劃,清遠市建筑陶瓷行業(yè)三年內將窯爐生產線將壓減到170條以內,源潭陶瓷工業(yè)城15家陶瓷企業(yè)將拆除和關停生產線31條。
這一表態(tài)并非首次。今年8月份,清遠市政府便下發(fā)了《清遠市供給側結構性改革去產能行動計劃(2016—2018年)》,其中明確提出“陶瓷行業(yè),計劃在三年內,將陶瓷行業(yè)窯爐生產線壓減到170條以內,其中清城區(qū)84條,清新區(qū)75條,佛岡縣8條,并通過政府推動,市場引導,加快推動源潭陶瓷城5家陶瓷企業(yè)轉型轉產,有效緩解產能過剩壓力”的規(guī)劃。并表示“對產品低端,沒有市場空間,不具備競爭力的企業(yè),政府不再給予扶持,以市場淘汰法則,讓低端產能自然出清;不再新批陶瓷生產線,不新增產能”。10月底,清遠市又下發(fā)了《2016年清遠市供給側結構性改革年度工作計劃》,在去產能工作計劃中,明確要求清城區(qū)政府制定壓減建筑陶瓷行業(yè)過剩產能具體實施方案,并推動源潭工業(yè)園5家企業(yè)轉型生產。
據了解,清遠市的陶瓷產業(yè)主要承接了佛山建陶產業(yè)的大規(guī)模轉移,在十年間得到了快速發(fā)展。清遠市目前主要有兩個陶瓷產業(yè)基地,清新區(qū)禾云鎮(zhèn)的云龍?zhí)沾僧a業(yè)園和清城區(qū)源潭鎮(zhèn)的建材陶瓷工業(yè)城,兩大基地共聚集了清遠90%以上的建陶企業(yè),根據此前的行業(yè)調查,清遠在2015年共有188條建陶生產線。
然而,近年來受全球大環(huán)境影響以及行業(yè)內部分企業(yè)低端產品惡性競爭大打價格戰(zhàn),導致企業(yè)開工率不足,產能過剩。此外,高度發(fā)展的陶瓷企業(yè)對清遠市的環(huán)保也造成了影響,根據廣東省環(huán)保廳環(huán)境質量年報,截止2015年,清遠已經連續(xù)5年被列入重酸雨區(qū),盡管成因多樣,但水泥、陶瓷等高污染企業(yè)的‘貢獻’不容小覷。
同時,產品附加值低是清遠陶瓷產業(yè)的又一大問題,據清遠市今年初的調研,全市144條生產線6億平方米產量,貢獻增加值總共30.37億元、稅收4.86億元,而每平方米瓷磚貢獻增加值僅為5.06元、稅收0.81元,在2015年就不斷傳出“做陶瓷不如種沙糖柑”的說法。而由于以上種種原因,清遠市委書記葛長偉也有過“將清遠源潭所有陶瓷廠都關停”的表示,在當時行業(yè)里引起波瀾。
然而,清遠陶瓷行業(yè)去產能之路仍然存在許多阻力。據清遠當?shù)孛襟w此前報道,清遠市發(fā)改局相關負責人表示“陶瓷行業(yè)化解過剩產能難度大,同時由于市場環(huán)境不景氣,陶瓷行業(yè)與物流行業(yè)銜接不深,陶瓷企業(yè)轉型轉產存在較多困難。”