
新標準的實施將有助于文化產業(yè)的發(fā)展(陳小陽攝)
近期,國家統(tǒng)計局對文化及相關產業(yè)分類標準進行修訂,新的標準將從2012年文化產業(yè)統(tǒng)計年報開始正式實行。
據悉,國家統(tǒng)計局修訂新的標準,旨在貫徹落實黨的十七屆六中全會關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的要求,進一步改進和完善文化產業(yè)統(tǒng)計工作,規(guī)范文化及相關產業(yè)的口徑、范圍。
昨日,記者采訪了省政府發(fā)展研究中心特約研究員、省統(tǒng)計局社科處處長郭善耘和市委宣傳部副部長、市文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室主任許旭明,詳解國家分類新標準,了解我市文化產業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀和文化產業(yè)發(fā)展情況。
涵蓋十大文化產業(yè)
據介紹,本次修訂在2004年制定的《文化及相關產業(yè)分類》的基礎上進行。本次修訂后把文化及相關產業(yè)的定義進一步完善為“指為社會公眾提供文化產品和文化相關產品的生產活動的集合”。
根據這一定義,文化及相關產業(yè)包括了四個方面的內容,即文化產品的生產、文化產品生產的輔助生產、文化用品的生產和文化專用設備的生產。其中文化產品的生產構成文化及相關產業(yè)的主體,其他三個方面是文化及相關產業(yè)的補充,為文化相關產品的生產。
新版分類將第一層分為“文化產品的生產”和“文化相關產品的生產”兩部分,而原來第一層分為“文化服務”和“相關文化服務”兩部分,有較大的提升。第二層的大類由原來的9個調整為10個。其中文化產品的生產涵蓋:新聞出版發(fā)行服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化信息傳輸服務、文化創(chuàng)意和設計服務、文化休閑娛樂服務、工藝美術品的生產等七大類別;文化相關產品的生產包含了文化產品生產的輔助生產、文化用品的生產、文化專用設備的生產等三大類別。
第三層的中類由24個修訂為50個,第四層的小類由99個修訂為120個。
新分類增加5項內容
本次修訂延續(xù)原有的分類原則和方法,調整了類別結構,增加了與文化生產活動相關的創(chuàng)意、新業(yè)態(tài)、軟件設計服務等內容和部分行業(yè)小類。
此次修訂新增加了以下五大方面的內容:(1)文化創(chuàng)意,包括建筑設計服務和專業(yè)設計服務;(2)文化新業(yè)態(tài),包括數(shù)字內容服務中的數(shù)字動漫制作和游戲設計制作,以及其他電信服務中的增值電信服務(文化部分);(3)軟件設計服務,包括多媒體軟件和動漫游戲軟件開發(fā);(4)具有文化內涵的特色產品的生產,主要是焰火、鞭炮產品的制造,珠寶首飾及有關物品的制造、銷售,陳設藝術陶瓷制品的制造等;(5)其他,包括文化藝術培訓、本冊印制、裝訂及印刷相關服務、幻燈及投影設備的制造和舞臺照明設備的批發(fā)等。
同時,也減少了部分內容,包括旅行社、休閑健身娛樂活動、教學用模型及教具制造、其他文教辦公用品制造、其他文化辦公用機械制造和彩票活動等。
統(tǒng)計是文化產業(yè)發(fā)展的基礎
文化產業(yè)統(tǒng)計是反映文化產業(yè)發(fā)展、評價文化產業(yè)發(fā)展、促進文化發(fā)展的重要基礎性工作。將為各級各有關部門推進文化體制改革、規(guī)劃文化產業(yè)發(fā)展、制定產業(yè)發(fā)展政策提供更加科學的決策依據。
“文化產業(yè)統(tǒng)計是一項跨越多行業(yè)、多部門的系統(tǒng)工程。”許旭明說,文化產業(yè)統(tǒng)計是新開拓的專業(yè)統(tǒng)計領域,目前還面臨不少困難和問題。首先是文化產業(yè)涉及的行業(yè)眾多,分跨第二、第三產業(yè),涵蓋了從文化產品的生產到流通和服務的全過程,共有十大行業(yè)120個小類;其次是涉及面廣,既包括有形產品,如書籍、報刊等,也包括如設計和創(chuàng)意這樣的無形產品;三是情況復雜,不少行業(yè)和單位只有部分活動屬于文化及相關產業(yè),要在統(tǒng)計工作中把文化單位中的非文化類活動數(shù)據剔除、把非文化單位中包含的文化類活動統(tǒng)計完整。
力促文化產業(yè)
成支柱產業(yè)
近年來,我市十分注重文化產業(yè)的培育發(fā)展,市委制定了《關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強市的實施意見》,下發(fā)了《關于加快文化發(fā)展的意見》,明確提出到2016年實現(xiàn)文化產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值8%,把文化產業(yè)打造成我市國民經濟支柱性產業(yè)。
我市文化產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮,前景廣闊,但文化產業(yè)統(tǒng)計工作還處于起步啟動階段,做好文化產業(yè)統(tǒng)計工作,為我市建立健全科學統(tǒng)計體系起到重要作用,將進一步促進文化產業(yè)成為我市支柱產業(yè)。今后,我市將把文化產業(yè)統(tǒng)計工作當作一件大事,納入到重要的議事日程。
“泉州是歷史文化名城,資源豐富,有十分珍貴的非物質文化遺產,也有名揚四海的工藝品,文化產業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?rdquo;郭善耘說,泉州文化產業(yè)在今后發(fā)展中,要充分運用好這些優(yōu)勢,發(fā)展演藝業(yè),做優(yōu)工藝品業(yè),培育發(fā)展會展、動漫、網絡游戲等新興產業(yè),真正做大做強文化產業(yè)。