一直被人們視為深宮禁院的故宮博物院今年?duì)顩r頻頻，“失竊門(mén)”在先，“會(huì)所門(mén)”在后。而就在上述兩件事情平息之后，7月下旬，一條網(wǎng)友發(fā)布的“故宮工作人員失手將一級(jí)瓷器損壞”的消息再次將故宮推向輿論的風(fēng)口浪尖。接二連三的問(wèn)題引發(fā)社會(huì)各界熱議，有人說(shuō)，從文物被盜到文物受損，暴露出故宮在管理上責(zé)任與制度缺失。
本報(bào)記者在調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，事件所反映出的是包括故宮在內(nèi)的博物館機(jī)器檢測(cè)缺陷問(wèn)題以及文物投保困難重重。從目前情況看，文博單位還沒(méi)有跳出這些管理怪圈。
檢測(cè)機(jī)器缺陷暴露？
7月4日，宋代哥窯青釉葵瓣口盤(pán)損壞事故發(fā)生，故宮博物院成立事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查認(rèn)為，造成事故的直接原因是由于工作人員操作電腦輸入數(shù)據(jù)失誤，導(dǎo)致儀器內(nèi)的樣品臺(tái)上升距離過(guò)大，使瓷器受到擠壓而損壞。這一消息的傳出并非故宮官網(wǎng)，而是借助了網(wǎng)絡(luò)微博的爆料。
對(duì)于這次事故的原因，業(yè)界說(shuō)法不一。北京古玩城文物修復(fù)珠寶檢測(cè)中心專(zhuān)家關(guān)海森對(duì)此事進(jìn)行了分析，他認(rèn)為此次所使用的檢測(cè)儀器存有重大缺陷，是導(dǎo)致文物損傷的問(wèn)題之一。
“在檢測(cè)操作過(guò)程中，文物在樣品倉(cāng)中固定或移動(dòng)時(shí)一定要非常輕柔。很顯然，這次事故主要是儀器的樣品倉(cāng)設(shè)計(jì)存在缺陷。”關(guān)海森介紹，所謂的樣品倉(cāng)，是指儀器中文物的放置空間。一個(gè)好的樣品倉(cāng)要達(dá)到讓文物“無(wú)損檢測(cè)”，就是通過(guò)對(duì)溫度、濕度、壓力的控制，讓文物的耗損最小。
關(guān)海森詳細(xì)解釋?zhuān)�、元代官窯或哥窯的陶瓷釉面有大量的裂紋，專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)稱(chēng)之為“開(kāi)片”。經(jīng)過(guò)上千年的老化，這些有開(kāi)片的部位會(huì)變得非常脆弱，當(dāng)文物在檢測(cè)機(jī)器的樣品倉(cāng)中受到外力磕碰或擠壓時(shí)極易斷裂。
“目前國(guó)內(nèi)所用的文物檢測(cè)儀器，很少有專(zhuān)業(yè)的儀器。”關(guān)海森介紹，絕大部分儀器是將如醫(yī)療檢測(cè)、組包檢測(cè)或是礦物材料分析等行業(yè)中的檢測(cè)設(shè)備，通過(guò)改造或直接借用過(guò)來(lái)的。國(guó)內(nèi)各文博機(jī)構(gòu)使用的大部分文物檢測(cè)儀器多從國(guó)外進(jìn)口，使用科學(xué)儀器檢測(cè)文物在我國(guó)尚處于起步階段。
尤其針對(duì)中國(guó)的古陶瓷、古青銅器等文物的檢測(cè)，幾乎都需要量身改造。特別是用來(lái)盛放或固定文物的樣品倉(cāng)，設(shè)計(jì)至關(guān)重要，既要使儀器的分析探頭能夠靈活地檢測(cè)到文物的任何部位，又不能對(duì)文物造成傷害。
“我國(guó)的一些文博機(jī)構(gòu)花費(fèi)巨資購(gòu)買(mǎi)的文物檢測(cè)儀器，并不能夠發(fā)揮真正的作用，多數(shù)成為顯示自身機(jī)構(gòu)實(shí)力的擺設(shè)。”關(guān)海森介紹，再加上能夠真正使用或掌握這些儀器的專(zhuān)業(yè)人員少之又少，至于如何正確使用儀器出具文物真?zhèn)蔚目茖W(xué)報(bào)告，更是鳳毛麟角。
當(dāng)事人能否承擔(dān)巨額賠付金？
故宮博物院對(duì)造成宋代哥窯瓷器損壞事故責(zé)任人做出處理，對(duì)直接責(zé)任人給予行政記大過(guò)處分，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的該部門(mén)主要負(fù)責(zé)人給予行政警告處分。故宮副院長(zhǎng)陳麗華表示，此處理依據(jù)故宮博物院《藏品管理規(guī)定》第10章“獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰”第86條。但此規(guī)定是故宮內(nèi)部規(guī)定，不能對(duì)外公布。
對(duì)此，廣東經(jīng)天律師事務(wù)所律師鄭名偉向記者表示，對(duì)相關(guān)責(zé)任人行政記過(guò)的處分，顯然是太輕了。這樣的結(jié)果，也會(huì)加劇輿論對(duì)于故宮公信力的懷疑和不滿(mǎn)。此外，他建議故宮最好將《藏品管理規(guī)定》向社會(huì)公開(kāi)，以顯示其規(guī)定與國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定的吻合程度。
“公眾對(duì)于此事最大的關(guān)心點(diǎn)在于，希望完完整整地還原整個(gè)事件的所有細(xì)節(jié)，能夠讓公眾看清楚事件的關(guān)鍵點(diǎn)和核心責(zé)任人到底是誰(shuí)。但故宮在這點(diǎn)上顯然做得不夠。”鄭名偉表示，對(duì)于賠償問(wèn)題，故宮有權(quán)利追究自己?jiǎn)T工因?yàn)槠湫袨椴划?dāng)給所屬機(jī)構(gòu)帶來(lái)的巨大損失；有關(guān)部門(mén)也應(yīng)該追究，此次重大事件背后是否存在管理漏洞、行政失職等問(wèn)題。對(duì)于直接當(dāng)事人，可以依法讓其承擔(dān)所帶來(lái)的損失，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；對(duì)于由此引發(fā)的管理問(wèn)題，也要嚴(yán)查到底，對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行行政處罰，必要的時(shí)候還要追究刑事責(zé)任。
鄭名偉同時(shí)向記者引用部分法律條文，《文物保護(hù)法》規(guī)定：文物收藏單位工作人員，“因不負(fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位珍貴文物損毀或者流失的”，給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，依法開(kāi)除公職或者吊銷(xiāo)其從業(yè)資格；故意或者過(guò)失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！缎谭ā返�324條也明確規(guī)定，過(guò)失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物或者被確定為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的文物，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役�！秾徖砣松�?yè)p害賠償解釋》第9條規(guī)定，雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；雇員因故意或者重大過(guò)失致人損害的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償。
“這次故宮文物損壞事件，當(dāng)事人恐怕沒(méi)有能力承擔(dān)巨額的賠付金，這或許也是故宮等相關(guān)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有過(guò)于追究直接當(dāng)事人的原因之一。”鄭名偉表示，從實(shí)際執(zhí)行的角度來(lái)看，故宮重大的文物都應(yīng)該進(jìn)行投保，一旦被保文物出現(xiàn)類(lèi)似的重大損壞事故，可以讓損失降到最小。
文物保險(xiǎn)大打折扣？
至于藝術(shù)品投保，社會(huì)學(xué)者姚博表示很不現(xiàn)實(shí)，“誰(shuí)敢接下這么大的盤(pán)子”？收藏專(zhuān)家、觀復(fù)博物館創(chuàng)辦人及現(xiàn)任館長(zhǎng)馬未都也表示，“賠償怎么賠？?jī)r(jià)值根本無(wú)法估計(jì)”。損壞的文物即使進(jìn)行了修補(bǔ)，也不可能完全恢復(fù)原貌，價(jià)值大打折扣。
2010年12月，保監(jiān)會(huì)曾與文化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)工作的通知》，確定3家試點(diǎn)公司以及第一批11個(gè)試點(diǎn)險(xiǎn)種，試點(diǎn)險(xiǎn)種包括：演藝活動(dòng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、演藝活動(dòng)公眾責(zé)任保險(xiǎn)、演藝活動(dòng)取消保險(xiǎn)、藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)、文化企業(yè)信用保證保險(xiǎn)、動(dòng)漫游戲企業(yè)關(guān)鍵人員無(wú)法從業(yè)保險(xiǎn)等，試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)期限為兩年。
然而，事實(shí)上，收藏品面臨多種風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士介紹，一般的家財(cái)險(xiǎn)只保固定財(cái)產(chǎn)，而收藏品、古董、珠寶首飾、現(xiàn)金等則除外，所以收藏品由于其的高風(fēng)險(xiǎn)性，在保險(xiǎn)市場(chǎng)上屬于沒(méi)人管的狀態(tài)。
北京工商大學(xué)保險(xiǎn)系主任王緒瑾分析認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，保險(xiǎn)公司并不愿意大規(guī)模承接藝術(shù)品保險(xiǎn)項(xiàng)目，首要的原因在于藝術(shù)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失，無(wú)法計(jì)算損失率。損失率決定了保費(fèi)規(guī)模，這直接關(guān)系到保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性。其次，安全措施是否完善也是保險(xiǎn)公司承保時(shí)考慮的重要因素。再次，以往的藝術(shù)品投保率低，使得按照大數(shù)法則運(yùn)行的保險(xiǎn)業(yè)不敢輕易接單。
目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)從事藝術(shù)品保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，只有中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、太平洋保險(xiǎn)、華泰保險(xiǎn)等少數(shù)幾家大型保險(xiǎn)公司有涉及藝術(shù)品的擔(dān)保項(xiàng)目。其中太平洋保險(xiǎn)主要開(kāi)展承接對(duì)公的藝術(shù)品保險(xiǎn)項(xiàng)目，華泰保險(xiǎn)目前也只對(duì)拍賣(mài)公司開(kāi)放藝術(shù)品保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不接受個(gè)人保單。人保財(cái)險(xiǎn)則根據(jù)藏家提供的權(quán)威鑒定證書(shū)，可在家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中投保，但藏家需要遵守一份保險(xiǎn)公司制定的業(yè)務(wù)規(guī)定，包括藏品一定要放置在保險(xiǎn)公司指定地點(diǎn)、只有藏品損壞時(shí)藏家才能獲得賠付、如果藏品被盜保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)等等。
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院文化金融研究中心主任喻文益早在2005年就開(kāi)始研究文化產(chǎn)業(yè)跟保險(xiǎn)業(yè)對(duì)接的問(wèn)題。“國(guó)際上藝術(shù)品的金融體系值得國(guó)內(nèi)借鑒。”喻文益介紹，國(guó)際上但凡涉及到藝術(shù)品的交易或保險(xiǎn)，都采用比價(jià)操作，就是參照此作品之前交易的價(jià)格或投保的金額。由于國(guó)外藝術(shù)品交易通常都在正規(guī)機(jī)構(gòu)間操作，每次定價(jià)、投保額、鑒定證書(shū)、拍賣(mài)結(jié)果都會(huì)有記錄，國(guó)外更是有針對(duì)個(gè)別重要藝術(shù)家的文庫(kù)，一些重要藝術(shù)家的作品共有多少、作品資料、成交記錄等在牛津大學(xué)圖書(shū)館這類(lèi)公立圖書(shū)館中就有檢索。
專(zhuān)家觀點(diǎn)
文物保護(hù)的管理體制要用嚴(yán)格的制度來(lái)約束。尤其在文物的操作環(huán)節(jié)，非專(zhuān)業(yè)人士不能隨便動(dòng)手，應(yīng)該讓專(zhuān)業(yè)的保管人員來(lái)動(dòng)，因?yàn)樗麄兏薪?jīng)驗(yàn)。還有在文物保管制度方面，原來(lái)都是歸文博單位保管部統(tǒng)一管理，但有些地方執(zhí)行得并不好。
中國(guó)文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng) 謝辰生
使用科學(xué)儀器對(duì)文物檢測(cè)不但對(duì)鑒定文物的年代、真?zhèn)斡兄匾饬x，還可以推測(cè)古代人的加工工藝，更為重要的是對(duì)文物上產(chǎn)生的一些病變、老化的成因進(jìn)行準(zhǔn)確分析從而制定保護(hù)方案。國(guó)內(nèi)各個(gè)博物館和研究機(jī)構(gòu)在使用儀器進(jìn)行文物檢測(cè)時(shí)，務(wù)必要慎之又慎，有條件的機(jī)構(gòu)最好能讓國(guó)外廠家針對(duì)中國(guó)文物檢測(cè)的具體需求進(jìn)行相關(guān)儀器改造，以達(dá)到最佳的使用效果。同時(shí)政府也應(yīng)該扶持、鼓勵(lì)文物鑒定儀器設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化。北京古玩城文物修復(fù)珠寶
檢測(cè)中心專(zhuān)家 關(guān)海森
館藏文物應(yīng)該可以仿照國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行打包投保，所產(chǎn)生的高額保險(xiǎn)金可以按照約定價(jià)格來(lái)執(zhí)行。在保險(xiǎn)中設(shè)定一類(lèi)再擔(dān)保的險(xiǎn)種，目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)確實(shí)發(fā)展較慢，但藝術(shù)品保險(xiǎn)已經(jīng)在推進(jìn)，未來(lái)應(yīng)該可以幫助解決這一類(lèi)問(wèn)題。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)
