這是發(fā)生在“中國陶瓷生產基地縣”——福建省閩清縣最新的產業(yè)升級故事：開工建設全新的工業(yè)園，借政府之手在關鍵環(huán)節(jié)的推動，整合當地現有的陶瓷產業(yè)。

　　陶瓷產業(yè)是閩清經濟的“命根子”。產業(yè)升級的目的是為了重塑當地陶瓷產業(yè)昔日的輝煌并帶動相關制造業(yè)的整體提升。支撐這一美好愿景的基石成了各方討論的焦點：執(zhí)政的當地官員勇于直面閩清陶瓷產業(yè)的種種弊端，并努力的尋求突圍之道。與政府強勢的“作為”對比，當地的陶瓷企業(yè)在產業(yè)升級的道路上多少顯得有些小心翼翼，但突破行業(yè)的“天花板”卻是企業(yè)共同要去面對的難題。

　　在某種意義上，當地的政府和陶瓷企業(yè)將左右閩清那片土地的未來。

　　復雜的心態(tài)

　　5月19日，閩清縣最新規(guī)劃的白金工業(yè)園正式開工建設。當地政府旨在把規(guī)劃面積約10平方公里的新工業(yè)園打造成以陶瓷工業(yè)為主，集先進制造業(yè)、醫(yī)藥、食品加工業(yè)等產業(yè)為一體的現代綜合型工業(yè)園區(qū)。

　　新工業(yè)園的動建并沒有引起當地多大的震動。他們對陶瓷再熟悉不過了。早在南宋時期，當地就有制作日用粗瓷的歷史。封閉的地理條件和豐富的瓷土資源，使當地的制瓷傳統(tǒng)得以淵源不斷的延續(xù)，特別是上個世紀末建筑陶瓷和高壓電瓷產業(yè)的興起，閩清把陶瓷產業(yè)演繹到了極致。

　　幾百家大小不一的陶瓷企業(yè)分散在當地低岸的丘陵和河谷沖擊成的小平原上。他們每年的生產總值可占閩清全縣生產總值的一半左右，但也把煩惱拋給了閩清：青山綠水沒了，企業(yè)卻小而不強。統(tǒng)計數字顯示，2009年，以陶瓷產業(yè)為支柱的閩清縣全部工業(yè)總產值為99.5億元，而隔壁閩侯縣的青口投資區(qū)（以汽車產業(yè)為支柱）在2008年就已實現工業(yè)總產值133億元。

　　“企業(yè)用地越來越緊張，更糟的是環(huán)境對陶瓷產業(yè)的制約也越來越大。”閩清縣委副書記肖華對本刊記者說陶瓷產業(yè)的升級已迫在眉睫。當地政府把愿景寄托在了重新規(guī)劃的白金工業(yè)園身上。

　　“閩清發(fā)展工業(yè)已經沒有土地優(yōu)勢。動建白金工業(yè)園的目的是引進新興的高科技產業(yè)，整合當地現有的陶瓷產業(yè)，帶動相關制造業(yè)的提升。”閩清縣主管工業(yè)的副縣長黃鋼說

　　“整合意味著閩清要淘汰陶瓷產業(yè)中的落后產能。我們鼓勵發(fā)展市場潛力大的拋光磚、仿古磚，鼓勵發(fā)展附加值高的高壓電瓷，鼓勵有機會做大的陶瓷企業(yè)做大做強。”肖華說

　　當地政府官員的語氣中透露出一種無奈。閩清擁有建筑陶瓷、電瓷、日用瓷、功能瓷、藝術瓷五大類陶瓷產品，陶瓷業(yè)是閩清最具特色、最具優(yōu)勢的產業(yè)。但硬幣總是有另外的一面。星星多，月亮少，尤其是產值超億元的陶瓷企業(yè)偏少的現狀，造成閩清陶瓷同質化競爭慘烈，市場嚴重受制于國外市場的變化。區(qū)域品牌建設的落后，也給閩清陶瓷產業(yè)升級帶來重重困難。

　　“一方面產業(yè)升級只能在如何做強做大閩清陶瓷產業(yè)的前提下做文章，而另一方面閩清的陶瓷產業(yè)已漸成尾大不掉之勢。”當地一位不原意透露姓名的業(yè)內人士說

　　“江河經濟”模式的突圍

　　陶瓷行業(yè)發(fā)展的“天花板”并不是不能突破的。

　　盡管閩清陶瓷產業(yè)的升級將遭遇到各種可知和不確定的困難，主政當地的政府官員依然敢于直面瓶頸。“閩清陶瓷的產業(yè)鏈延伸不夠，政府的配套措施不夠，而陶瓷企業(yè)的科技創(chuàng)新和人才儲備也不足。”肖華說

　　黃鋼則從地緣的角度分析了“落后”的原因。他認為，封閉的地利條件造成了閩清陶瓷產業(yè)的自閉和保守，而企業(yè)家在取得一定的成績后，會習慣性的裹足不前。“在傳統(tǒng)的江河經濟模式中，閩清發(fā)展陶瓷產業(yè)有天然的地域優(yōu)勢。在海洋經濟成為主導之后，曾經的優(yōu)勢反而成了一種制約。”黃鋼說

　　“把工廠種在山上”的創(chuàng)業(yè)激情和2萬多在外投資陶瓷生意的閩清人成為了當地陶瓷產業(yè)升級的基石。從閩清縣最近出臺的《閩清白金工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策》的文件上顯示，閩清縣將在政府引導、用地價格、稅收優(yōu)惠等方面對于符合工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的項目予以實際的支持和鼓勵。“我們將制定一系列的優(yōu)惠政策鼓勵在外的閩清人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”黃鋼說

　　“與國內其它的陶瓷重鎮(zhèn)相比，這幾年閩清陶瓷的進步并不明顯。但閩清陶瓷工業(yè)的底蘊依然還很雄厚，從業(yè)經驗的積淀，陶瓷產品種類的豐富，政府多方位的鼓勵措施，閩清具備重塑昔日陶瓷產業(yè)輝煌的各種條件。”黃鋼說

　　綠色、新型的陶瓷產業(yè)成了閩清產業(yè)升級的方向。“2010年，閩清將有4家建陶企業(yè)擬上10條高品質的拋光磚生產線，而且新上生產線的企業(yè)要以使用清潔能源為前置條件。這是閩清陶瓷產業(yè)升級的方向。”黃鋼說

　　除了對新上線的陶瓷產業(yè)設置嚴苛的門檻，當地政府也把目光投向了附加值更高的其他產業(yè)。箱包、鐘表、機械制造、新型建材等產業(yè)陸續(xù)開始簽約白金工業(yè)園。

　　“我們在尋找有意向在閩清發(fā)展的工藝日用瓷企業(yè)。只要企業(yè)符合我們產業(yè)規(guī)劃的條件，政府會給與一定程度的支持。閩清有1000多年制作日用陶瓷的歷史，如果流失這種工藝將是可惜的事情。”黃鋼說

　　2010年第一季度，正在進行產業(yè)升級的閩清陶瓷交出了這樣的成績：全縣陶瓷產值9.35億元，比增12.8%。其中建筑陶瓷工業(yè)完成產值6.41億元，比增11.8%；電瓷企業(yè)完成工業(yè)產值2.94億元，比增17.6%。