溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議的政府報告中指出，2008年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標的關(guān)鍵一年，務必增強緊迫感，加大攻堅力度，力求取得更大成效。要鼓勵和支持循環(huán)經(jīng)濟，促進再生資源回收利用，全面推行清潔生產(chǎn)。同時增強全社會生態(tài)文明觀念，動員全體人民更加積極投身于資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。

　　可見，已逐漸成為基本國策的節(jié)能減排工作，又一次拷問著具有高耗能、高污染特性的陶瓷業(yè)。如何有效降低能耗，實現(xiàn)環(huán)境保護已成為越來越多陶瓷企業(yè)關(guān)注的問題。

　　對于“十一五”的目標任務，對陶瓷行業(yè)影響較大的舉措有：一是有效控制高耗能高污染行業(yè)過快增長。即嚴格控制新建高耗能項目，落實限制高耗能高污染產(chǎn)品出口的各項政策，加大差別電價政策實施力度，清理和糾正各地在電價、地價、稅費等方面對高耗能高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策，嚴肅查處違反國家規(guī)定和政策的行為。上述政策，針對的是占了全社會能源消耗和污染排放大頭的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等行業(yè)二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。落后生產(chǎn)能力是資源能源浪費、環(huán)境污染的源頭三是全面實施節(jié)能減排重點工程四是突出搞好重點企業(yè)節(jié)能減排。推動企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度，提高節(jié)能減排管理水平五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再生資源循環(huán)利用，及水資源的循環(huán)利用。全面推行清潔生產(chǎn)，制定和發(fā)布重點行業(yè)清潔生產(chǎn)標準和評價指標體系六是完善體制和政策體系。適時推進天然氣、水、熱力等資源性產(chǎn)品價格改革方案。按照補償治理成本的原則，提高排污收費標準，制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收政策七是加大節(jié)能減排的投入。解決節(jié)能減排的資金問題，按照“誰污染、誰治理，誰投資、誰受益”的原則，促使企業(yè)開展污染治理、生態(tài)恢復和環(huán)境保護八是強化節(jié)能減排監(jiān)督管理。建立和完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實。對重點用能單位和污染源要加強經(jīng)常監(jiān)督，對惡意排污行為實行重罰，嚴重的要追究刑事責任。

作為今后全國節(jié)能減排的重要工作，上述內(nèi)容的每一條都牽系著陶瓷企業(yè)發(fā)展的命脈。

　　2007年7月，國家以順差名義將全國40多大類商品出口退稅下調(diào)，陶瓷產(chǎn)品出口退稅下調(diào)了3個百分點，即由8％降至5％，表面看起來是因外貿(mào)壓力采取的不得已而為之的舉措，其實質(zhì)是通過經(jīng)濟手段限制國內(nèi)資源消耗性產(chǎn)品的大量出口。

　　國家適時出臺燃油稅，研究開征環(huán)境稅，建立政府節(jié)能減排工作問責制和“一票否決制”的消息傳出后，各地陶瓷產(chǎn)區(qū)隨即刮起了節(jié)能減排“環(huán)保風暴”，其中，佛山216家遭遇能源審計企業(yè)的“黑名單”中，陶瓷企業(yè)竟占了84席。